宜昌市2017年律师工作要点

2017年，全市律师工作要以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真贯彻市第六次党代会、全省、全市司法行政工作会议、全省第八次律师代表大会和全市律师工作会议精神，围绕“深化改革，服务社会；提升素质，保障权利；培育品牌，展示形象”的工作思路，克难奋进，彰显作用，继续保持在全省律师行业“走在前列”的目标，努力为宜昌现代化特大城市建设提供优质高效法律服务。

1、加强队伍素质提升工作。扎实开展“两学一做”学习教育、“明规看齐做合格律师”、“保安全、守底线、塑品牌”主题教育实践活动。通过主题教育实践活动，将今年律师队伍建设的重点工作集中部署，进一步统一全市律师队伍思想，坚持律师行业正确方向。8月底前，举办2017年度执业律师继续教育集中培训，提高业务素质。11月底前，举办律师行业运动会，并完成全市律师体检工作。通过各种活动激发行业活力，凝聚行业向心力。

2、切实加强全市律师舆情应对工作，成立我市律师舆情应对工作小组，明确工作小组职责，责任到人。积极配合司法行政机关研究制定完善律师舆情应对工作预案，指导各地做好应对和防范工作。

3、严格按照三条底线要求，加强律师违法违规行业惩戒制度机制建设。成立律师行业违法违纪投诉查处中心，修改完善行业惩戒办法，完善投诉受理、立案、调查、听证、处分等工作程序。

二、全力加强律师行业党建工作

4、按照省委组织部、省厅党委文件联合下发的《关于进一步加强全省律师行业党建工作的实施意见》（鄂司党发[2016]58号）文件要求，建强“五个要素”（组织、队伍、活动、制度、保障）、健全“五个体系”（组织领导体系、宣传教育体系、推动发展体系、服务群众体系、民主管理体系）。

5、不断加强律协党委、律所党支部建设，积极拓展律师行业党组织发挥作用的有效途径，加强同组织部门的沟通协调，建立律师党费全额返还制度，加快落实律协党委配备专职副书记任务。

6、深入开展组织整建，重点是针对律师事务所“六有”标准，强化督导，完善党员律师基础信息采集、在市直律师事务所建立党建指导（联络）员工作机制。

7、在全市律师事务所开展红旗党支部创建活动，推出表彰一批党建工作示范点和优秀党员律师，充分发挥党员律师在依法治国进程中的带头作用。下大力吸纳培养更多的积极分子加入党组织，进一步提高律师党员比例。

三、全力服务经济社会发展

8、服务经济建设。紧紧围绕市委“135”战略体系和宜昌重大发展战略，开展法律服务活动。一是围绕创业园区开展蹲点法律服务，努力为科技成果转化、知识产权保护、区域交流合作等提供优质高效的法律服务；二是围绕湖北自贸区宜昌片区开展窗口法律服务，为片区建设和发展提供法律建议和服务；三是围绕长江经济带建设开展法律服务，为长江生态治理的“宜昌实验”、长江经济带立体交通走廊、沿江经济和产业发展提供法律服务；四是围绕涉外经济业务开展法律服务，大力发展涉外经济法律业务，重点培养涉外律师领军人才，切实服务全市企业参与“一带一路”建设。

9、服务企业发展。突出重点企业，深化“法律直通车”服务，组织全市律师全程对接100个重大项目或重点企业、100家中小企业，组建专家律师团开展服务，深入走访、调查企业发展中的热点、难点，为企业“号脉开方”，实现“防、化、补、促”（防法律风险、化经济纠纷、补合同疏漏、促依法治企）四效合一。

10、服务社会事业。积极参与公共法律服务体系建设，积极参与涉法涉诉信访和法律援助工作，为维护宜昌社会稳定和保障民生提供法律服务。

11、服务大局稳定。充分发挥村（社区）法律顾问作用，着力抓好信访问题专项法治宣传教育活动，参与化解涉法涉诉矛盾纠纷，引导公民依法、理性、平和表达利益诉求。

四、全力推进律师体制改革

12、推进落实普遍建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。按照市委市政府《关于我市普遍建立法律顾问制度和公职律师、公司律师制度的实施办法》（宜办发[2017]8号）的要求，推进党政机关、国有企业、事业单位普遍建立法律顾问制度工作。抓好公职律师、公司律师申报工作和管理考核工作。进一步完善村（居）法律顾问工作机制。

13、推进完善“两结合”管理体制。按照司法部《关于进一步加强律师协会建设的意见》（司法通【2016】115号）要求，进一步完善司法行政机关行政管理、律师协会行业管理、律师事务所自我管理相结合的管理体系。依法加强对律师协会的指导、监督，强化协会行业规划、标准规范、执业监管和改善执业环境等职责。建立健全行业管理部门与行业协会秘书处之间重要决策会商、重要情况沟通、重要信息共享工作机制，切实提高律师管理工作水平。做好市律师协会换届筹备工作。

    14、加强品牌培育工作。推进律师事务所规范化、专业

化、品牌化建设，分领域、分类别树立一批品牌，培育行业品牌、律师事务所工作品牌，在全省树立宜昌样本，打造一批具有全行业龙头示范作用的优秀律师事务所。

五、全力加强行业监管

15、加强市场监管。通过网络、媒体等方式更大范围公示公开律师事务所和律师的考核情况，加强社会监督。加强与工商等部门合作，规范法律服务市场，维护市场秩序，打击违法违规从事法律服务经营行为。

16、加强诚信建设。继续执行无违纪律师事务所和无投诉律师认定公示制度、投诉和处罚、处分通报制度。加强《宜昌律师网》诚信榜建设。加强投诉查处工作，做到有诉必查，有违必处。针对投诉案件涉及的有关问题，不定期向律师事务所发布管理提示信息。

17、加强自律管理。贯彻落实司法部新颁布的《律师事务所管理办法》和《律师执业管理办法》及全国律协新修订的律师协会会员违规行为处分规则（试行），严守三条底线要求。按照市律师协会出台的《宜昌律师自律公约》，指导律师事务所切实履行管理职责，督促律师事务所负责人切实加强对本所律师执业活动的日常监督和管理。

18、加强考核工作。做好律师行业年度考核工作，修改完善律师事务所考核指标，评选表彰年度“十佳示范所”、“十佳律师”。

六、全力加强权益保障工作

19、加强制度维权。认真学习领会两高三部《关于依法保障律师执业权利的规定》文件精神及全市律师工作会议精神，切实贯彻落实我市出台的《关于进一步保障律师执业权利的若干规定》。

20、加强个案维权。依托市律协新成立的“两中心”（投诉受理查处中心、维护律师执业权利中心）建设，充分发挥“两中心”职能，加大律师行业个案维权力度，积极协调处理侵犯律师执业权利行为。

七、全力加强行业宣传和信息化建设

21、加强宣传阵地建设。建好市律师协会网站、微信公众号、办好《宜昌律师》杂志，发挥好现有宣传阵地作用。

22、加强媒体宣传工作。加大在媒体上宣传律师工作力度，开设“宜昌律师宣传”专栏，充分利用《三峡日报》、《三峡晚报》、《宜昌司法行政网》等媒体，在重要活动、重要时间节点大力宣传律师工作。

23、加强信息化建设。大力推进律师行业信息化建设，推进管理平台、业务平台建设，加强行业内交流沟通，提升工作质量和效率。