市律协县市区工作委员会、各律师事务所：
《宜昌市律师协会2013年工作要点》已经会长办公会议讨论通过。现印发给你们，请结合本地实际抓好贯彻落实。
宜昌市律师协会
2013年1月30日
宜昌市律师协会2013年工作要点
2013年，宜昌市律师协会工作总体思路是：深入学习党的十八大精神，贯彻落实省、市政法工作会议、司法行政工作会议精神，充分发挥律师工作服务经济社会发展的职能作用，切实加强律师管理和服务工作，加强律师队伍建设，推动我市律师事业健康稳步发展，为宜昌现代化特大城市建设做出应有贡献。
一、发挥职能作用，积极服务宜昌现代化特大城市建设和法治宜昌建设
1、积极为现代化特大城市建设提供法律服务。围绕我市发展战略、重大工程项目建设,组建形式多样的法律服务团，深化“法律直通车”等专项法律服务活动；加强与市工商联、市中小企业发展局等部门的联系，建立合作机制，为民营企业、中小企业提供法律服务；全面参与我市经济、政治、文化、社会、生态文明等各项建设，为现代化特大城市建设提供全方位的法律服务。
2、积极为创新社会管理和改善民生提供法律服务。继续组织律师积极投身“法务网格工程”，认真做好涉及就业、就学、就医、社会保障等民生领域的法律援助工作，为基层群众提供及时有效的法律服务；继续组织律师参加涉法信访接待工作，引导教育人民群众通过法律途径解决信访事项；继续组织律师参与政府处理突发性事件、群体性纠纷等，发挥律师在依法疏导各类社会矛盾中的作用；依法开展刑事辩护工作，参加社会治安专项治理和打黑除恶活动，维护法律尊严；与市法学会、市教育局联合举办“百名法学法律专家进校园法制教育宣传活动”，选派110名执业律师组成讲师团，深入学校开展法制讲座和法律咨询活动。
3、积极为法治宜昌建设提供法律服务。推进律师顾问团建设，在党委、人大、政府、政协等设立法律顾问组，完善律师法律顾问团工作机制；探索为领导干部配备法律顾问、建立部门法律顾问等方式，充分发挥律师顾问团法律咨询、决策建议、科学论证和风险防范等方面的作用，促进政府及部门依法决策、依法行政，助推法治宜昌建设；通过以案释法，引导当事人运用法律手段解决问题，增强全社会学法遵法守法用法的意识，提高全民法律素养；通过人大代表、政协委员提案、议案等方式，推动建立律师担任政府法律顾问和从事公益性法律服务经费保障机制，积极争取政府购买和财政补贴相结合的方式，对律师担任政府法律顾问以及参与信访、调解、社区工作等公益性法律服务给予必要的补贴。
二、加强监管力度，积极推进律师事务所规范化建设
1、大力开展“律师事务所规范化建设年”活动。进一步完善以决策程序、人员管理、风险管理、质量管理、档案管理、收益分配等为重点的律师事务所内部管理制度；制定律师事务所规范化建设考核细则，评选表彰10家规范化建设律师事务所；按照规模化、专业化、品牌化要求，培育2—3家管理规范、规模适度、实力较强、专业程度较高的示范律师事务所，带动全市律师行业整体发展；开展档案达标升级活动，争取年内再有1-2家律师事务所达到省二级要求；开展档案和案卷规范化管理专项检查活动和案件评查活动；推进律师事务所信息化建设，逐步推进受案、审批、收费、办理、结案等涵盖案件办理流程所有环节的信息化管理，提高规范管理水平。
2、加强对律师事务所和律师的监督管理。严格按照规定的程序和要求，认真做好律师的年度考核工作，加强对律师事务所日常管理工作和律师执业活动的动态监管；完善律师行业投诉查处工作机制，加大对律师和律师事务所违纪行为的查处力度；完善实习律师行业准入机制，实行档案查询制度，把品行良好作为申请律师实习的前提条件。
三、坚持以人为本，大力加强律师队伍建设
1、抓好律师队伍继续教育培训工作。举办全市律师继续教育集中培训，聘请专家学者进行十八大精神、宜昌发展形势、法治宜昌和律师职业道德、执业纪律等专题教育，提高律师队伍政治思想素质；继续通过网络教育、专题讲座等方式，加强业务知识培训，不断提升律师执业水平；建立律师宣誓制度，组织宣誓活动。
2、开展为律师队伍送温暖活动。要关心、关爱律师，上半年，安排全市执业律师进行一次身体检查；开设“女律师健康与美丽知识讲座”和“文明礼仪讲座”，提升律师职业形象；关爱患病和家庭困难律师，通过协会帮扶、申请省律协扶持和行业自助、社会救助等多种方式，开展为律师送温暖活动。
3、注重青年律师培养。切实加强青年律师思想政治教育、职业道德和执业纪律教育和执业技能培训，着力提升青年律师综合素质；完善青年律师执业保障机制、成才激励机制、交流提高机制，为青年律师成长创造良好环境；加大培养使用力度，多让青年律师参与协会工作和其他公益活动，培养宣传一批优秀青年律师，树立榜样，促进青年律师锻炼成才。
四、不断改善律师执业环境，推动律师行业健康发展
1、努力改善律师执业的工作环境。以实施修正后的《刑事诉讼法》为契机，加强与各政法机关的沟通协调，推动落实法律赋予律师在会见、阅卷、调查取证等方面的执业权利，为律师执业营造良好的工作环境。
2、努力争取律师执业的政策环境。认真研究国家税务总局《关于律师事务所从业人员有关个人所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第53号），加强与税务部门的沟通协调，为律师行业税收问题争取好的政策。积极向相关部门反映，妥善解决律师达到退休年龄后继续缴纳医疗保险等社会劳动保障问题。
3、指导督促律师事务所做好风险防范工作。组织开展风险防控教育，增强律师事务所和律师执业风险防范意识。继续监督各律师事务所使用规范文书，减少或杜绝工作失误造成的风险。收集整理全国律师行业执业风险案例，供各律师事务所组织学习。
五、深入学习党的十八大精神，不断加强律师行业党建工作
1、深入学习十八大精神。紧密结合律师工作实际，认真学习十八大报告和党章修正案，把十八大精神学习作为执业律师继续教育必修内容和律师年度考核的重要内容，开展学习型律师事务所建设。
2、规范组织关系管理。开展党员律师组织关系状况调研，请示或协调相关部门解决党员组织关系不规范的问题；完善党员律师管理台账，加强党员律师动态管理。
3、加大党员发展力度。大力加强律师行业党员发展工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，做好在合伙人、业务骨干、优秀律师中发展党员工作，不断发展和壮大律师党员队伍；加大对党员律师的培养力度，选派优秀党员律师参加党校学习；为优秀党员律师参政议政、参与社会事务等提供更多平台。
4、推进党建工作全覆盖。推进律师行业党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变，将律师党建工作纳入律师事务所规范化建设之中；加强市律协党委建设，调整充实律协党委领导班子，明确职责分工，完善各项制度；加强律师事务所党支部书记队伍建设，召开支部书记座谈会，选派支部书记参加各级部门举办的党建工作培训班；加强党支部之间的交流，组织支部书记学习考察外地律师党建工作经验。
六、加强协会自身建设，提高协会工作水平
1、做好市律协换届工作。召开第四次律师代表大会，选举产生四届律协领导班子和各专门、专业委员会负责人。
2、加强协会组织建设。加强会长办公会、常务理事会、理事会、监事会和专门、专业委员会等制度建设，规范工作程序，严格工作纪律。加强对专门、专业委员会工作的指导和监督，提高工作质量。
3、加强协会群团组织建设。发挥妇女工作委员会、团工委等群团组织作用，团结、带领女律师、青年律师积极开展业务交流、文体活动、对外联络和公益活动等。
4、积极开展文体活动。与司法行政系统联合举办运动会、成立“宜昌律师体育健身俱乐部”，开展形式多样的文化体育活动，增强行业凝聚力，增强律师对协会的认同感、归属感和荣誉感。
5、加大典型培养宣传。挖掘、培养、树立行业先进典型，联合妇联、民主党派、新闻媒体等，加强对援藏律师王俊等典型深度宣传。建立律师行业通讯员队伍，及时宣传报道律师行业的典型事迹。
6、加强对外交流与合作。加强与市法学会、检察官协会、法官协会以及其他各类行业组织的交流沟通联系，开展形式多样的联谊活动，扩大律师队伍的影响；加强与外地律师协会的交流与合作，组织各律师事务所主任外出学习考察，开拓视野。
