各县市区司法局、各律师事务所：
为规范律师事务所管理，增强律师行业自律能力，促进律师队伍和律师事业的健康发展，根据《宜昌市司法局2013年工作要点》和《宜昌市律师协会2013年工作要点》，市局、市律协决定在全市开展律师事务所规范化建设年活动。现将相关事项通知如下：
一、指导思想
开展律师事务所规范化建设年活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，着力解决律师事务所管理中存在的突出问题，进一步完善各项管理制度，提高律师事务所自律性管理的整体水平，促进我市律师事业的健康发展，为现代化特大城市建设提供优质高效的法律服务。
二、规范化建设标准
（一）基础设施完备。办公环境优美，办公设施齐全，办公场所功能完备，信息化全面运用，文化特色鲜明。
（二）内务管理严格。各项管理制度健全，管理措施有效，所务公开透明，决策、执行、监督机制健全，人员、业务、档案、财务管理规范
（三）执业管控有效。律师服务质量控制机制完善，执业动态监控有效，风险防范措施到位，办案精细无差错。
（四）队伍素质优良。人员结构合理，学习教育落实，监督管理到位，支部坚强有力，无违法违纪行为。
（五）社会贡献突出。积极履行社会责任，参与法律援助、信访维稳工作和社会公益活动，围绕中心服务大局效果好，受到地方党委政府肯定。
三、方法步骤
（一）动员学习（4月中旬—6月）。市局、市律协制定下发活动方案，对开展律师事务所规范化建设年活动进行全面动员部署。各县市区根据通知要求，结合实际，对本地律师事务所规范化建设年活动进行安排部署。各律师事务所结合本所实际，制定规范化建设活动的具体方案。
各事务所组织全体执业人员学习律师执业规范，组织主任和合伙人学习有关事务所管理规定。市律协组织事务所主任和主要合伙人参观管理规范的事务所，召开事务所主任和主要合伙人管理经验交流会或者管理研讨会，举办内务管理现场会，视情况组织外出学习考察。
（二）创建申报（7月—10月）。各事务所要按照市局、市律协的统一要求，扎实开展规范化律师事务所创建活动，对照有关规定认真查找问题和不足，边查边改，做到规范不留死角，管理不留漏洞。县市区司法局对所辖事务所规范建设情况进行全面检查考核，市局律公科负责指导市直所搞好自查自评，凡经县市区司法局考核和自评在120分以上的律师事务所，可向市律协申报考核。
（三）考核验收（11月）。市局和市律协组织专班，对照标准对申报的事务所进行考核验收。
（四）命名表彰（12月）。根据考核结果，择优命名表彰10家规范化建设示范事务所，并在宜昌主流媒体进行展示宣传；考核得分120分以上的事务所授予规范化建设达标事务所。今后每年考核一次，对示范所和达标所实行动态管理，达不到示范所和达标所标准或者有严重违法违纪行为的，予以摘牌。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。司法行政机关和市律师协会要高度重视律师事务所规范化建设年活动，加强组织领导。市局和市律协建立领导定点联系律师事务所制度，每名局领导和协会领导联系1家事务所，不定期到事务所调研、指导工作，帮助解决问题，推动事务所规范化建设。各县市区司法局要建立相应制度，切实加强对这项活动的指导和监督，结合事务所规范化建设年活动，市律协制定发布我市律师事务所规范管理手册，供各所借鉴使用。
（二）改进作风，狠抓落实。司法行政机关和市律师协会要加强分类指导和具体指导，对基础较好的事务所指导其进一步提高规范化管理的能力和水平，提升服务层次和质量；对基础较差的事务所，要加大督促指导力度，帮助其找问题、查原因、定措施，促进规范化管理。
（三）加强协调，结对帮扶。司法行政机关和市律师协会要在调查研究的基础上，认真分析律师行业发展中遇到的困难和问题，及时向党委和政府汇报，加强与有关部门的协调与沟通，制定和完善相关的配套政策，为律师事业健康发展创造良好的环境。开展结对帮扶活动，规范化建设示范所与管理较差的事务所结成对子，加强交流，帮扶提高，提升我市律师行业规范化建设整体水平。
附件：1、宜昌市律师事务所规范化建设考核指标
2、宜昌市规范化律师事务所申报表
宜昌市司法局 宜昌市律师协会
2013年4月18日
